Критерии структуризации субъектов рынка труда

Современный рынок труда далек от того упрощенного, примитивного представления, которое господствовало в конце прошлого и начале нынешнего столетия и которое сводило все многообразие рыночных отношений к проблеме взаимодействия между работником и работодателем. Данная концепция со всеми вариантами такой трактовки - капиталист и рабочий, эксплуататор и эксплуатируемый, угнетатель и угнетенный - восходит к марксистской трактовке основных субъектов рынка труда и, будучи в своей основе справедливой в эпоху классического капитализма, по мере усложнения общественной, в том числе и экономической, жизни все меньше и меньше соответствует складывающейся реальности.

Анализ современной экономической ситуации показывает, что субъекты рынка труда представляют собой достаточно разнообразную и противоречивую совокупность ее представителей, деятельность которых различается по критерию причастности, во-первых, к финансовым и материальным ресурсам, во-вторых, к управленческой, организаторской и исполнительской работе, в-третьих, к определенной форме собственности и, наконец,
к различным видам профессий, отражающих степень их соответствия требованиям информационной и технологической революций.

Что касается первого критерия - причастность к финансовым и материальным ресурсам, то в условиях формирующихся рыночных отношений эти ресурсы распределены крайне неравномерно. Эта разная степень владения и распоряжения национальным богатством породила в основном три большие группы людей: захватившие и обладающие значительными ресурсами (они составляют 2-3% самодеятельного населения), которые во время социологических опросов высказывают вы-сокую степень удовлетворенности своим социальным статусом; час-тично причастные к владению ресурсами страны или уполномоченные распоряжаться ими по поручению собственников (к таким можно отнести до 30% людей, считающих, что им удалось достичь сравнительно устойчивого личного положения); и примерно две трети населения, ничего не имеющих в своем распоряжении, сводящих концы с концами и постоянно ощущающих ухудшение своего не только материального, но и социального положения.

Таким образом, фактически материальные и финансовые ресурсы сосредоточены у меньшей части населения, которое владеет и распоряжается ими.

В этом смысле парадоксальным и нелепым выглядит исповедуемая некоторыми российскими политиками идея о превращении всех граждан в собственников. Даже в США, этой цитадели частнособственнической инициативы, свыше 70% людей не владеют средствами производства, не участвуют в обмене товаров, но обладают личностными творческими (ин-теллектуальными, профессиональными, физическими) ресурсами, которые одновременно являются предметом купли-продажи, серьезным гарантом экономической свободы, достаточно обстоятельной социально-экономической автономии и независимого поведения в современном об-ществе.
Вместе с тем произвол, захват собственности без правил и правовых норм, как это происходит в России, может породить иллюзию - и отнюдь не безобидную, - что владельцем тех или иных национальных бо-гатств может стать всякий, кто только не зевает и не упускает шанс ухва-тить то, что плохо оберегается обществом.

Рассматривая второй критерий разделения субъектов рынка труда по степени причастности к управлению, следует подчеркнуть тот факт, что организатор трудового процесса уполномочен обеспечить реализа-цию конкретного воплощения потребностей производства, которые возникают под воздействием объективно сложившихся обстоятельств, а также под личным и чаще заданным сверху представлением о разде-лении труда и соответствующих ему рабочих местах. В данном случае организатор, управляющий, менеджер в соответствии с потребностями производства осуществляет отбор, набор и обучение тех работников, которые предлагают свои услуги, свои знания, свои навыки и опыт ра-боты. В известной степени это технологическое разделение труда, но опосредованное рыночными отношениями, учитывающими не только профессиональные требования, но и социальные качества работника - его исполнительность, добросовестность, творчество, умение сотруд-ничать и многое другое. В этой ситуации одна группа субъектов рынка труда демонстрирует и продает свою готовность и способность качест-венно выполнить требуемые трудовые операции, а другая группа - бе-рет на себя обязанности регулировать процесс функционирования про-изводства таким образом, чтобы, с одной стороны, оптимально соеди-нить рабочую силу со средствами производства и, с другой стороны, удовлетворить основные притязания продавцов этих способностей к труду.
Но наиболее важным и определяющим для структуризации субъектов рынка труда является их причастность к различным формам собственности, что позволяет рассмотреть следующие группы субъектов рынка труда.

1. Субъекты государственной собственности. В тех случаях, когда государство является монопольным собственником, то и организаторы, и исполнители транслируют и воплощают экономические и правовые тре-бования данной государственной организации. Заданность и слож-ность, слабая реакция на требования рынка, заторможенность и непо-воротливость огромного государственного механизма делают участни-ков этой формы собственности наиболее уязвимыми в процессе эконо-мических реконструкций и изменений. Однако его участники обладают более высокой степенью социальной защиты, имеют гарантии в случае не-предвиденных экономических потрясений, что мирит часть работников с более низкой оплатой труда, но зато нередко и с его меньшей интенсивно-стью.

2. Субъекты всего многообразия форм частной собственности (индивидуально-частной, коллективно-частной), положение которых наиболее изменчиво и подвергается в известной степени риску - от процветания, высоких доходов, основанных на требовательности, бес-прекословности и жесткости подчинения, до возможности внезапной потери работы как по объективным (организация не выдержала конкурентной борьбы), так и субъективным обстоятельствам (несоответствие предъявленных требований и личных устремлений и возможностей ра-ботников). Субъекты групповых, коллективных предприятий обычно организуют трудовой процесс, исходя из узкогрупповых представлений о возможностях рынка и конкурентоспособности своей продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
У владельцев мастерских, фермеров, торговых посредников, агентов сферы услуг и других подобных субъектов диапазон взаимодействия с рынком труда очень велик - от применения наемного труда до поддер-жания себя «на плаву» в рыночном море или ведения натурального, замкнутого хозяйства, что еще очень характерно для большинства кре-стьян, решивших испытать свои возможности в фермерском хозяйстве.

3. Субъекты акционерной формы хозяйства. Они, как правило, представлены только двумя группами - первой, в которой контрольный пакет акций принадлежит государству, и второй, где государство игра-ет подчиненную роль. Характерно, что поведение субъектов рынка в первой группе мало отличается от поведения в рамках всеобъемлющей государственной собственности (хотя в перспективе оно должно иметь свои особенности).
Поведение же работников в рамках полностью или в значительной степени акционерной формы собственности отличается большей мобиль-ностью, приспособляемостью и в то же время зависимостью рабочей си-лы от собственника, от тех общих и специфических требований, которые предъявляются ее владельцами.

4. Субъекты совместных предприятий и предприятий ино-странной собственности, будучи по форме близки к российской част-ной форме собственности или акционерной форме хозяйства, часто по организационно-технологическому и экономическому уровню сущест-венно различаются, ибо они несут в себе отпечаток той производствен-ной и правовой культуры, которая сложилась в соответствующем госу-дарстве. Противоречивость положения работников наемного труда в этих сферах собственности заключается прежде всего в существенном разрыве в оплате труда по сравнению с соотечественниками (как правило, достаточно высокой) и по сравнению с работниками той страны, чьи представители выступают собственниками (в этом случае зарплата работников является, как правило, значительно более низкой, чем у рабочих за рубежом).

Данная классификация субъектов рынка труда в определенном смысле условна, так как сам по себе рынок труда образует нечто еди-ное, заставляющее действовать всех его участников по некоторым об-щим правилам. Поэтому характеристика субъектов рынка труда вклю-чает в себя, во-первых, общие показатели, присущие всем участникам этого процесса, и, во-вторых, специфические черты участников различ-ных производственных организаций, которые дополняют общую ха-рактеристику.

В условиях России, когда рыночные отношения еще не сложились, возможно образование и функционирование таких субъектов рынка труда, которые появляются только на определенном этапе, занимая ниши, по тем или иным причинам не занятые ранее. Их взлет и падение лишний раз доказывают, что в переходный период, в период трансфор-мации общества возможно появление временных форм занятости, ко-торые затем растворяются или поглощаются устоявшимися института-ми трудовой деятельности. К ним можно отнести доставщиков товаров из-за рубежа на основе индивидуальной или групповой инициативы - «челноков», перекупщиков, спекулянтов недвижимости.